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国家铁路系统分支架构
发布时间: 2025/6/17 9:58:11 来源: 点击次数: 18

    2013年3月10日,中华人民共和国铁道部正式撤销。2013年3月,根据第十二届全国人民代表大会第一次会议审议的《国务院关于提请审议国务院机构改革和职能转变方案》的议案,铁道部实行铁路政企分开。

    将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责;不再保留铁道部。

    铁道部不再保留,但铁路系统并没有消失,其下属机构依然保存,依然延续至今,大多作为原来铁路系统重要组成部分,依然与铁路保持着千丝万缕的联系。

一、行政管理部门

铁道部撤销后,政企分离,原来属于行政管理的部门合并组建国家铁路局,归属于交通部,成为属于交通运输部管理的副部级国家局。其主要职责为:

(1)起草铁路监督管理的法律法规、规章草案,参与研究铁路发展规划、政策和体制改革工作,组织拟订铁路技术标准并监督实施。

(2)负责铁路安全生产监督管理,制定铁路运输安全、工程质量安全和设备质量安全监督管理办法并组织实施,组织实施依法设定的行政许可。组织或参与铁路生产安全事故调查处理。

(3)负责拟订规范铁路运输和工程建设市场秩序政策措施并组织实施,监督铁路运输服务质量和铁路企业承担国家规定的公益性运输任务情况。

(4)负责组织监测分析铁路运行情况,开展铁路行业统计工作。

(5)负责开展铁路的政府间有关国际交流与合作。

(5)承办国务院及交通运输部交办的其他事项。


国家铁路局下辖沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州7个铁路监督管理局和北京铁路督察室,共8个地区监管局。

1.沈阳铁路监督管理局负责:中国铁路哈尔滨局集团有限公司、中国铁路沈阳局集团有限公司管界内的相关铁路监督管理工作。

2.上海铁路监督管理局负责:中国铁路济南局集团有限公司、中国铁路上海局集团有限公司、中国铁路南昌局集团有限公司管界内的相关铁路监督管理工作。

3.广州铁路监督管理局负责:中国铁路广州局集团有限公司、中国铁路南宁局集团有限公司管界内的相关铁路监督管理工作。

4.成都铁路监督管理局负责:中国铁路成都局集团有限公司、中国铁路昆明局集团有限公司管界内的相关铁路监督管理工作。

5.武汉铁路监督管理局负责:中国铁路郑州局集团有限公司、中国铁路武汉局集团有限公司管界内的相关铁路监督管理工作。

6.西安铁路监督管理局负责:中国铁路太原局集团有限公司、中国铁路呼和浩特局集团有限公司、中国铁路西安局集团有限公司管界内的相关铁路监督管理工作。

7.兰州铁路监督管理局负责:中国铁路兰州局集团有限公司、中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司、中国铁路青藏集团有限公司管界内的相关铁路监督管理工作。

8.北京铁路督察室负责:中国铁路北京局集团有限公司内的相关铁路监督管理工作。


二、运营部门

2013年3月14日,第十二届全国人民代表大会第一次会议表决通过《国务院机构改革和职能转变方案》。同日,国务院批复组建中国铁路总公司(国函〔2013〕47号),主要由原铁道部运营部门及所属运营单位组成。

2017年,中国铁路总公司开始实施铁路局公司制改革。2017年,各铁路局依法组建公司法人治理结构,当年11月17日,完成公司制改革,2018年起全面按照新的体制机制运行。

2018年12月5日,据原国家工商总局网站公告显示,中国铁路总公司的新名称“中国国家铁路集团有限公司”已获工商登记核准。2018年12月,中办、国办印发《行业公安机关管理体制调整工作方案》,按照“警是警、政是政、企是企”的要求,将铁路公安、森林公安、交通公安由双重领导调整为公安部领导。

2019年2月27日,根据《公安部职能配置、内设机构和人员编制规定》,组建公安部铁路公安局(公安部十局),撤销铁路公安局,铁路公安系统不再实行双重领导,铁路公安队伍由公安部垂直管理领导。

2019年6月18日,改制后的中国国家铁路集团有限公司正式成立,为国有独资企业,由财政部代表国务院履行出资人职责。

这和其它大多数的央企、国企不同,出资的不是国资委,是财政部。


中国国家铁路集团有限公司下设直属机构3个:

工程管理中心(中国铁路建设管理有限公司)、工程质量监督管理局;

资金清算中心(中国铁路财务有限责任公司);

档案史志中心。

其中,工程管理中心、工程质量监督管理局实行合署办公,工程管理中心与中国铁路建设管理有限公司为一个机构两块牌子;资金清算中心与中国铁路财务有限责任公司为一个机构两块牌子。


中国国家铁路集团有限公司设派出机构(12个)

(一)安全监督管理特派员办事处(6个)

沈阳安全监督管理特派员办事处

北京安全监督管理特派员办事处;

武汉安全监督管理特派员办事处;

上海安全监督管理特派员办事处;

成都安全监督管理特派员办事处;

兰州安全监督管理特派员办事处。

(二)审计特派员办事处(6个)

沈阳审计特派员办事处;

北京审计特派员办事处;

武汉审计特派员办事处;

上海审计特派员办事处;

成都审计特派员办事处;

兰州审计特派员办事处。


中国国家铁路集团有限公司所属企业

(一)下设18个铁路局集团有限公司:

1.中国铁路哈尔滨局集团有限公司管辖线路覆盖黑龙江省大部分,兼跨内蒙古呼伦贝尔市;

2.中国铁路沈阳局集团有限公司管辖线路跨及辽宁(不含旅顺西站)、吉林省、内蒙古东南部、黑龙江省南部、河北省东北部分地区;

3.中国铁路北京局集团有限公司管辖线路分布在北京、天津、河北及山东、河南、山西的部分地区;

4.中国铁路太原局集团有限公司管辖线路主要分布在山西省;

5.中国铁路呼和浩特局集团有限公司管辖线路主要分布在内蒙古;

6.中国铁路郑州局集团有限公司管辖线路横跨河南、山西、山东三省,素有“中国铁路心脏”之称;

7.中国铁路武汉局集团有限公司管辖湖北省全境、河南省南部以及安徽省部分地区铁路;

8.中国铁路西安局集团有限公司管辖陕西省及甘肃、四川、宁夏、山西等部分铁路;

9.中国铁路济南局集团有限公司管辖线路主要分布在山东;

10.中国铁路上海局集团有限公司管辖线路主要分布在上海、江苏、浙江、安徽等地区;

11.中国铁路南昌局集团有限公司管辖线路主要分布在江西、福建,和湖南、湖北部分地区;

12.中国铁路广州局集团有限公司主要管辖广东、湖南、海南三省铁路;

13.中国铁路南宁局集团有限公司管辖线路跨越广西、广东、湖南、贵州四省区;

14.中国铁路成都局集团有限公司管辖范围辐射四川、贵州、重庆及云南昭通、湖北恩施地区;

15.中国铁路昆明局集团有限公司管辖范围包括云南省(不含昭通市)以及四川、贵州部分地区;

16.中国铁路兰州局集团有限公司管辖范围包括甘肃、宁夏以及四川、青海、内蒙古部分地区;

17.中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司管辖范围主要位于新疆;

18.中国铁路青藏集团有限公司管辖范围跨青海、西藏。


 (二)川藏铁路有限公司(2020年01月10日成立)。


(三)专业运输公司(3个)

  中铁集装箱有限责任公司;

中铁特货运输有限责任公司;

中铁快运股份有限公司。


(四)非运输企业(11个)

中国铁路投资有限公司

中国铁道科学研究院集团有限公司

中国铁路经济规划研究院有限公司

中国铁路信息科技有限责任公司

中国铁路设计集团有限公司

中国铁路国际有限公司

铁总服务有限公司

中国铁道出版社有限公司

《人民铁道》报业有限公司

中国铁路专运中心

中国铁路文工团有限公司


 (五)中国国家铁路集团有限公司所属事业单位(3个)

铁道党校

中国铁道博物馆

铁道战备舟桥处


 延伸阅读:

  铁道部大事记

  ◎1948年11月

  中央军委为保证“打过长江去,解放全中国”的重大决策,组建军委铁道部。

  ◎1949年10月1日

  中华人民共和国成立,原军委铁道部转变为中央人民政府下属机构国家铁道部。

  ◎1949年底

  中国大陆原有铁路基本被铁道部接管,主要干线基本修复并连接成一个整体。

  ◎1952年至1957年

  新中国先后建成干支线6100公里。

  ◎1970年7月

  铁道部、交通部和邮电部邮政部分合并,成立新的交通部。

  ◎1975年

  铁道、交通两部重新分立。

  ◎1992年

  铁道部开始建立现代企业制度试点,1993年成立广铁集团,1995年建立大连铁道有限公司。

  ◎1998年后

  工程、建筑、工业、物资、通信五大总公司逐渐与铁道部实行结构式分离。

  ◎2000年

昆明铁路局和广铁集团开始模拟客运公司运营,五大公司与铁道部剥离。

  ◎2012年底

  全国铁路运营里程达到9.8万公里,居世界第二位,高铁运营里程达到9356公里,居世界第一位。

◎截止2025年3月

全国铁路营业里程达16.5万公里,其中高铁5万公里,铁路网覆盖99.5%的城区人口20万以上城市,高铁网覆盖97.2%的城区人口50万以上城市。


知识多一点:

铁路其他部门和系统的变化:

装备制造部门

1986年,中国铁路机车车辆工业总公司成立。

2000年,中车公司与铁道部脱钩,分立组建中国南车集团公司、中国北车集团公司,归国务院国资委领导和监管。

再比如:专门生产信号设备的工厂,合并组建了中国铁路通信信号股份有限公司(简称:中国通号),是轨道交通控制系统提供商。

工程建设部门

中国铁建,全称是中国铁建股份有限公司,前身为中国中国人民解放军铁道兵,铁道兵“兵转工”后,归属铁道管理,几经改革,2000年9月28日中国铁道建筑总公司正式与铁道部实施政企分开,移交中共中央企业工作委员会管理。(铁道兵,热血铸就钢铁大动脉)

中国中铁,中国铁路工程集团有限公司,2000年9月26日与铁道部实行政企分开,2003年5月后隶属于国务院国有资产监督管理委员会管理,2007年9月12日中国铁路工程总公司独家发起设立中国中铁股份有限公司,2007年12月3日和12月7日,中国中铁分别在上海证券交易所和香港联合交易所成功上市。2017年12月由全民所有制企业改制为国有独资公司,更名为现名。

教育科研部门

       原铁道部直属高校,划归地方或者国家教育部门。

      1.西南交通大学,原唐山铁道学院,铁道部划归教育部。

  2.北京交通大学,原北方交通大学,由铁道部划归教育部。

  3.兰州交通大学,原兰州铁道学院,由铁道部划归甘肃省。

  4.中南大学铁道院系,原长沙铁道学院,由铁道部划归教育部。

  5.同济大学铁道院系,原上海铁道大学,由铁道部划归教育部。

  6.石家庄铁道大学,原铁道兵工程学院,由铁道部划归河北省。

  7.大连交通大学,原大连铁道学院,由铁道部划归辽宁省。

  8.华东交通大学,由铁道部划归江西省。

  9.东南大学医学院,原南京铁道医学院,由铁道部划归教育部。

  10.苏州科技学院相关院系,原苏州铁道师范学院,由铁道部划归江苏省。

除此之外

铁路原检察院、法院、公安均归地方司法部门管理。

原铁路医院均归地方卫生部门管理。

各个地方铁路幼儿园、铁路小学、铁路中学、职业技术学校均划归各个地方教育行政主管部门管理。

原中国铁通集团有限公司正式并入中国移动通信集团公司,成为其全资子公司,保持相对独立运营。

……


至今,曾经的铁老大、铁路王国,其实已基本解体。


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